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尽管在帝国早期,朱大皇帝曾借鉴过小本子的“现役武官制”兵部大臣和海军大臣需要由现向中将上将担任,但这也有其弊端,其实二战时的小本子的军部就是这样绑架的内阁——一旦内阁得罪了军队,后者即可操纵陆、海军大臣辞职且不指定人选继任,来搞垮内阁。这使得内阁事实上被军队绑架。
所以小本子的经验,也不是好的经验。非但不是好多经验,而且还很坏。
或许在朱大皇帝这个开国之君的手中,不会有这样的问题,但是他的子孙后代呢?
万一帝国朝政因此被军部绑架了呢?到那个时候万一要是发生军部独走的事情,那可就全完了。
指不定气势恢弘的帝国会因此走向末路,所以本子的经验不可靠。
在帝国中枢的设立上,经过几年磨合之后,朱大皇帝直接来了个分立——帝国的最高行政系统就是帝国行政院,内政外交财政教育等事宜都由行政院负责,这个也就是文官系统。至于帝国陆军部和海军部,则独立于行政院之外,只对三军统帅,也就是皇帝本人负责,事实上完全独立于内阁——也就是行政院之外。
至于行政院,也就是只有预算审查批准权,甚至在预算较之上年不超过5%的前提下,都没有直接封驳军方预备的权力,只有建议修改的权力。即便超过限额,在封驳三次后,皇帝仍然可以视情况直接下旨通过,至于战时预算则视情况由大本营审定。
换句来说,行政院完全没有任何机会插手军务,当然军方也插手不了民政。唯一的例外就是国家宪兵的乡间治安体制,这是唯一在内政部、法部的监督下实施的军方系统。
这几年这套体制磨合的非常不错,总得来说,皇帝不仅控制着朝政,而且还掌握着枪。
无论是帝国行政院也好,陆海军部也罢,他们只需要在皇帝的指挥下各司其职就好。
当然了,争宠总是在所难免,就像现在钱德功他们会等着皇太子一样。
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